獨(dú)臂與百度博弈
為了避免個(gè)人眼光的局限性,保證辦案質(zhì)量,李長(zhǎng)青特地邀請(qǐng)了本所民商事方面的法律專家翟格民律師共同辦理此案.
證據(jù)是律師辦案首先要考慮的因素,因?yàn)榛ヂ?lián)網(wǎng)信息隨時(shí)可能發(fā)生改變的特點(diǎn),及時(shí)固定證據(jù)就顯得尤為必要.9月25日,李長(zhǎng)青受全民醫(yī)藥網(wǎng)的委托,到北京市中信公證處對(duì)必要的證據(jù)進(jìn)行了公證保全.
有了證據(jù),接下來(lái)就要考慮走什么樣的程序.根據(jù)反壟斷法第三十八條的規(guī)定,可以走舉報(bào)的行政程序,也可以根據(jù)反壟斷法第五十條的規(guī)定走民事訴訟的程序.經(jīng)過協(xié)商,他和王冠玨最后確定:先走行政程序,后走訴訟程序.
確定了程序,就要起草相應(yīng)的法律文書.經(jīng)數(shù)易其稿,李長(zhǎng)青在《反壟斷調(diào)查申請(qǐng)書》提出了三項(xiàng)請(qǐng)求:請(qǐng)求確認(rèn)北京百度網(wǎng)訊科技有限公司具有市場(chǎng)支配地位;請(qǐng)求對(duì)北京百度網(wǎng)訊科技有限公司涉嫌濫用市場(chǎng)支配地位、惡意封殺其他網(wǎng)站的行為,進(jìn)行反壟斷立案調(diào)查;請(qǐng)求認(rèn)定北京百度網(wǎng)訊科技有限公司惡意封殺本網(wǎng)站的行為構(gòu)成其他濫用市場(chǎng)支配地位的行為.
10月31日,獨(dú)臂律師李長(zhǎng)青走進(jìn)了位于北京三里河的國(guó)家工商行政管理總局的大門,將厚達(dá)91頁(yè)的《反壟斷調(diào)查申請(qǐng)書》遞交給該局反壟斷處.考慮到反壟斷執(zhí)法機(jī)構(gòu)的分工并未見正式文件進(jìn)行劃分,同時(shí)他還將副本寄給了國(guó)務(wù)院主管反壟斷委員會(huì)工作的副總理王岐山.
11月9日,此事經(jīng)本報(bào)報(bào)道以后,引起社會(huì)的廣泛關(guān)注和強(qiáng)烈反響.第二天,百度便發(fā)表聲明,稱屏蔽網(wǎng)站是因?yàn)橐恍┚W(wǎng)站不符合用戶體驗(yàn).對(duì)此,李長(zhǎng)青在其博客上指出,百度屏蔽合法網(wǎng)站的理由不能成立.百度利用其市場(chǎng)支配地位屏蔽合法網(wǎng)站,事實(shí)上已經(jīng)侵犯了這些網(wǎng)站的市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)主體地位,這在一定程度上代行了國(guó)家行政執(zhí)法權(quán)力.但是,百度并非法律授權(quán)的組織,不具有行政主體的資格,因此,其屏蔽網(wǎng)站的行為缺乏法律的依據(jù).
11月15日、16日央視“新聞30分”對(duì)百度競(jìng)價(jià)排名積弊進(jìn)行連續(xù)曝光.百度所謂“用戶體驗(yàn)第一、抵制垃圾信息”的說法不攻自破,這使得百度不得不迅速調(diào)整其競(jìng)價(jià)排名業(yè)務(wù),百度CEO李彥宏也表示道歉.
并非為打倒百度
11月中旬,當(dāng)個(gè)別博客和網(wǎng)站以李長(zhǎng)青的名義喊出“打倒百度”的口號(hào)時(shí),李長(zhǎng)青立即在自己的博客里聲明,“全民醫(yī)藥網(wǎng)要做的并非"打倒百度",而是要一個(gè)規(guī)范的百度、一個(gè)健康的百度和一個(gè)公平的互聯(lián)網(wǎng)市場(chǎng)秩序”.
當(dāng)輿論對(duì)百度競(jìng)價(jià)排名人人喊打時(shí),李長(zhǎng)青在11月21日接受北京人民廣播電臺(tái)《新聞2008》采訪時(shí)指出,競(jìng)價(jià)排名作為搜索引擎的盈利模式本身無(wú)可厚非,問題出在缺乏有效的外部監(jiān)管.搜索引擎提供競(jìng)價(jià)排名服務(wù),同央視拍賣黃金廣告時(shí)間一樣,是廣告,應(yīng)遵守廣告法的規(guī)定.搜索引擎應(yīng)盡到廣告發(fā)布者的審查義務(wù),對(duì)于虛假?gòu)V告應(yīng)承擔(dān)廣告發(fā)布者的責(zé)任.由于搜索引擎巨頭事實(shí)上已經(jīng)成了社會(huì)大眾的互聯(lián)網(wǎng)入口,因此,在他們通過競(jìng)價(jià)排名賺錢的同時(shí),有義務(wù)向公眾提供自然的非商業(yè)化的搜索結(jié)果,以平衡商業(yè)化搜索結(jié)果的非客觀性、非公正性.國(guó)家應(yīng)通過立法禁止搜索引擎屏蔽合法注冊(cè)的網(wǎng)站,設(shè)立互聯(lián)網(wǎng)全面監(jiān)測(cè)機(jī)構(gòu),屏蔽合法網(wǎng)站的決定權(quán)應(yīng)該由該機(jī)構(gòu)代表國(guó)家來(lái)實(shí)時(shí)掌握,這種公權(quán)力由商業(yè)機(jī)器把持難免會(huì)被濫用于商業(yè)目的.
眼下,李長(zhǎng)青一邊忙著和幾位業(yè)界同仁一起,起草《互聯(lián)網(wǎng)搜索引擎立法建議書》,準(zhǔn)備經(jīng)過論證之后向國(guó)務(wù)院法制部門提交,爭(zhēng)取早日通過部門規(guī)章或行政法規(guī)來(lái)規(guī)范互聯(lián)網(wǎng)搜索引擎市場(chǎng).
11月25日,李長(zhǎng)青來(lái)到北京理想國(guó)際大廈向百度總部遞交了律師函,表示只要百度重新全面開放對(duì)于全民醫(yī)藥網(wǎng)的收錄,全民醫(yī)藥網(wǎng)愿意放棄訴訟.遺憾的是,當(dāng)天他并沒有見到百度的負(fù)責(zé)人,至今也沒有接到百度的回應(yīng).
李長(zhǎng)青告訴記者:“如果得不到百度方面的積極回應(yīng),12月份一到,我們就立即啟動(dòng)訴訟程序.”
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