“手機實名制，一直在推進，現(xiàn)在仍在（審批）過程之中�！惫I(yè)和信息化部新聞發(fā)言人辦公室昨日對早報記者說。有專家昨日建議，將手機實名制納入《電信法》。
昨天有媒體報道說，工業(yè)和信息化部已會同公安部、國務院新聞辦等有關部門聯(lián)合制定手機實名登記制度的法律規(guī)范，正等待國務院審批。工業(yè)和信息化部新聞發(fā)言人辦公室表示，這項工作并不是現(xiàn)在開始的，“是幾年前的事，不是什么新聞”。
商家倡建利益引導機制
“需要用戶登記時，會有短信通知用戶去辦理�！痹摬哭k公廳有關部門昨天對早報記者說，實行手機實名制，所有的使用號碼將都需要登記，不過現(xiàn)在還沒進行到需要手機用戶登記注冊的時候。
工業(yè)和信息化部電信管理局有關人士昨天對記者表示，關于手機實名登記制度的法規(guī)還在等待審批中，并沒有公布，相關條款工作人員也還未見過。不過，手機實名制不會影響到手機用戶正常使用。
手機實名制是一把雙刃劍，在帶來一些好處的同時也帶來了許多新的問題�？陀^上有利于防止手機詐騙，凈化通訊環(huán)境，但個人隱私能否得到保護仍然受到質疑。
擁有全國12省市手機資訊業(yè)務的上海大頭信息公司總經理楊明昨天表示，手機實名制利弊參半。他建議，政府在推廣過程中可考慮建立利益引導機制，即客戶自愿采用實名制，則可得到話費等方面的大幅度優(yōu)惠；而假如客戶不愿實行實名制，那么將在話費方面有一定的損失，用引導代替政策。
逾半用戶未實名登記
據(jù)《北京晨報》報道，早在三年前，當時的信息產業(yè)部等幾部委就制定《通信短信息服務管理辦法》對手機實名制作出相關規(guī)定，而國務院法制辦也就這部部門規(guī)章的草案征求了各方意見。但是迄今也沒有出臺，手機實名制也沒有實質進展。
手機實名制緣何如此難產？內部人士指出，這是一個“多方面”的原因。北京郵電大學教授曾劍秋指出，“難產”的一大因素是分歧較大。在三四年前社會各界對手機實名制褒貶不一，但是近兩年來，利用手機騷擾、詐騙等犯罪現(xiàn)象猖獗。“推行實名制已是眾望所歸，有利于保護普通消費者的權益�！彼踔撂岢觯瑢⑹謾C實名制直接納入《電信法》。據(jù)了解，電信法已被提上日程，立法意向已經進入了2009年全國人大常委會立法規(guī)劃。
電信專家陳育平則指出，截至今年4月底我國有6.79億戶手機用戶，中逾半未實名登記。
