分散的有線網絡全國整合終于拉開大幕。
8月10日，本報記者從廣電總局有關人士處獲悉，廣電總局成立的國家級有線電視網絡公司籌備組8月初正式成立。國家有線網絡公司的籌備組的組長將由廣電總局副局長張海濤掛帥，而計財司司長孟冬和貴州省廣電局局長李新民出任副組長。
廣電行業(yè)專家、中廣互聯(lián)主編吳純勇表示，“這樣的人員安排其實顯示出一定的信號，那就是整合的開始階段將以各地網絡資產的評估和國家財政注資為主，而整合將按照‘先易后難’的原則來推進，即先整合中西部的省網，之后才是東部地區(qū)的整合�！�
在籌備組成立后有望在今年10月前制定出具體的組建方案。其中包括資產評估和資產入股的方式、上市和非上市業(yè)務如何區(qū)別對待、國家財政注資的用途等等。國家網絡公司將在今年年底前掛牌，最快到2012年底實現(xiàn)全部整合。
值得注意的是，在國家網絡公司加快組建的同時，各地有線網絡公司也在加快上市步伐，尤其是在楚天數字電視借殼武漢塑料成功后。業(yè)內人士分析，地方有線上市的目的是為了在全國網絡的整合中占據資產高地，不過這顯然給全國網絡公司的組建增加了難度。
一張網的理想與現(xiàn)實
根據本報記者得到的張海濤的一份講話稿，目前在廣電系統(tǒng)內部，除了繼續(xù)推進有線電視網絡的雙向化升級和數字化整體轉換后，培育合格的三網融合市場主體，組建國家級有線電視網絡公司已經成為當務之急。
張海濤在講話中指出，“國家網絡公司將由國家投入資本金，并吸收中央和地方廣電機構出資，同時按照現(xiàn)代企業(yè)制度組建公司，調動和保護各方面特別是地方的積極性，國家投入資金和股權融資將主要用于有線網絡升級改造和全國統(tǒng)一業(yè)務支撐管理系統(tǒng)和技術系統(tǒng)、監(jiān)管系統(tǒng)和新業(yè)務開發(fā)�！�
按照廣電總局的規(guī)劃，國家有線網絡公司的組建資本金至少需要800億元，之后還將通過銀行貸款、上市等方式來繼續(xù)融資，而各地有線網絡資產在資產評估后將入股有線網絡公司。
如今廣電總局完成了高級別籌備組的組建，接下來將繼續(xù)制定具體的組建方案。吳純勇表示，具體組建方案牽扯到很多問題，包括資產評估的方式，特別是上市公司資產評估方式，是否依然延續(xù)各地省網整合中“存量不變，增量分成”的原則，各地網絡升級是用國家財政資金還是利用各地現(xiàn)有的資金等等。
記者了解到，計財司將負責在2011年底前完成對各地省網的資產評估并制定入股方式。張海濤表示，“由于國家在各地有線網絡公司的建設中沒有投入資金，所有有線網絡多年來一直處于分散管理和運營的狀態(tài)，現(xiàn)在要實現(xiàn)互聯(lián)互通，全程全網必須要解決好資本的問題�！�
值得注意的是，目前國內已經有十多個省完成了省網整合，在國家有線網絡公司成立后，這些公司是否將成為率先被整合的對象。對此廣電總局科技司有關人士表示，“與各地省網整合中先易后難的原則一樣，中西部的貴州、廣西等地將有望成為首批被整合的對象�！�
地方網絡上市沖動
就在國家網絡公司即將成立之時，國內省網整合也隨之進入加速度時期。8月5日，廣東有線網絡公司正式掛牌。該公司披露的數據顯示，短期用戶數量已達700萬戶，遠期用戶規(guī)模超過1900萬戶，未來公司將分三步走來完成廣東省內有線網絡的整合。
記者了解到，北京、天津、陜西、廣西、海南、吉林、江蘇、貴州8個省市全部完成省市縣網絡整合。廣西等地還率先開始了對鄉(xiāng)鎮(zhèn)網絡的整合，而河北、安徽、江西、湖南、云南、新疆、內蒙古、青海、寧夏、河南、浙江這11個省份已完成了大部分市縣或主要城市的網絡整合。
此外，整合工作啟動較晚的廣東、遼寧、黑龍江、重慶等4個省市近期也加大了網絡整合工作力度，取得了重要成果，包括山東、四川在內的其余8個省市也正在研究制定網絡整合方案和工作計劃。
記者在采訪中還了解到，各地在進行省網整合的同時還在加速布局地方網絡公司的上市計劃。上海文廣有關人士接受采訪時說，“雖然沒有正式的文件，但是在 2009年廣電總局內部多次會議中都口頭叫停了各地有線網絡公司的上市計劃，不過，在今年5月楚天數字電視借殼成功后，各地網絡公司的上市又開始活躍起來。”
