1月13日消息，工信部和國家工商總局兩部委已聯(lián)合下發(fā)文件，開始掀起新一輪整治不法SP內置吸費軟件以及查處山寨機行動，此次整治工作來勢兇猛，將對山寨機及SP產(chǎn)業(yè)鏈產(chǎn)生重大影響。
手機吸費現(xiàn)象嚴重
兩部委已聯(lián)合印發(fā)了《關于進一步整治手機“吸費”問題的通知》(以下簡稱《通知》)，這是近年來兩部委罕見的聯(lián)手整治SP及山寨機的行動。
其中工信部的措辭非常嚴厲，已要求各地通信管理部門把治理手機“吸費”問題當作當前整頓和規(guī)范電信市場秩序的一項重要工作。
《通知》通斥手機吸費現(xiàn)象，并指出，各種利用手機實施不法行為的情況屢禁不絕，特別是2010年以來引起社會廣泛關注的手機“吸費”問題，不法分子通過手機中的內置軟件，在用戶不知情的情況下，或是手機自動點播或訂制服務；或是在用戶正常操作其他業(yè)務時，手機觸發(fā)點播或訂制服務；或是用戶點擊訂制類服務后，未經(jīng)二次確認，即被扣除相關費用，嚴重損害消費者合法權益。 《通知》同時介紹，針對手機“吸費”問題，兩部委高度重視，通過開展撥測檢查、滾動抽查、專項整治行動以及強化證后監(jiān)督等舉措，規(guī)范手機內置業(yè)務，打擊不法行為。經(jīng)過前一段時期的努力，手機“吸費”問題整體上得到一定程度遏制，但未獲得進網(wǎng)許可證的非法手機吸費現(xiàn)象仍然比較嚴重。
電信運營商需建立日常撥測機制
為此，工信部和國家工商總局表示，將進一步加大工作力度，繼續(xù)推進手機“吸費”問題治理相關工作。要求下屬各地管理部門深刻認識抓好手機“吸費”問題治理工作的重要意義，加大治理工作力度，把此項工作列入重要議事日程，確保各項具體工作要求盡快落到實處。
其中，對電信運營商，要求其加強對相關增值電信業(yè)務的監(jiān)督管理。
《通知》指出，增值電信業(yè)務經(jīng)營者要嚴格遵守相關法律、法規(guī)規(guī)定，規(guī)范經(jīng)營行為，不得制作、使用、提供各類“吸費”軟件，不得以任何方式侵害用戶合法權益。
同時，要求基礎電信企業(yè)要加強對合作增值電信業(yè)務經(jīng)營者的業(yè)務管理，完善合作協(xié)議，嚴格約定違約責任。建立日常撥測機制，對撥測中發(fā)現(xiàn)問題的內置業(yè)務及合作伙伴，及時處理、及時通報。
手機內置吸費業(yè)務將嚴懲SP
而對于定制手機，《通知》要求要必須自己加強內置業(yè)務審查，落實信息安全管理責任，保護消費者合法權益。各地通信管理部門要加強對增值電信業(yè)務市場的監(jiān)督管理，依法嚴肅查處違法、違規(guī)增值電信業(yè)務經(jīng)營者。同時，督促基礎電信企業(yè)完善內部制度規(guī)范，加大監(jiān)督檢查力度，確保各項措施落到實處。
今后，工信部將依據(jù)證后監(jiān)督機制，對手機內置信息進行抽查，并結合市場情況調整抽查重點。對于抽查中發(fā)現(xiàn)問題的企業(yè)，將給予嚴肅處理。
