據(jù)悉，武漢三網(wǎng)融合合資公司從去年12月中旬成立至今，并未開展任何實質(zhì)性工作，也未完成雙方IPTV平臺的對接。武漢電信的內(nèi)部人士坦言，廣電和電信的基層合作很難進行，當初設想的50:50出資比例也不具可行性，“但如果采取49:51的出資比例，誰又愿意成為話語權(quán)較弱的一方呢？”
廣電也曾試圖推廣杭州華數(shù)的模式。杭州則將通信管理局和廣電局兩個職能管理部門合二為一，杭州華數(shù)的IPTV業(yè)務雖由廣電和電信一起參與，但由廣電來主導�！斑@在其他地區(qū)是很難復制和推廣的，因為廣電、電信分業(yè)監(jiān)管是必須的�！痹鴷鞲嬖V本報記者。
田進在3月22日的報告中指出，廣電、電信主管部門按照各自職責分工，分別對經(jīng)營廣電、電信業(yè)務的企業(yè)履行行業(yè)監(jiān)管職責，同時鼓勵廣電企業(yè)和電信企業(yè)相互合作、優(yōu)勢互補。
之前李東生也曾經(jīng)建議效仿英國和美國對廣電、電信的行政部門進行整合�！坝芯�網(wǎng)絡公司已經(jīng)存在了幾十年，不可能一夜之間就能實現(xiàn)與電信網(wǎng)絡的融合。”融合網(wǎng)主編吳純勇說：“新加坡、日本、美國等的實踐也證明了，物理層面的雙網(wǎng)融合需要逐步進行，這里面還牽涉到部門整合等多方面的問題�！�
央視CNTV主導的IPTV在與電信運營商及地方電視臺的協(xié)調(diào)也遇到了麻煩。
目前被證明比較成功的模式是百視通模式，即電信出帶寬，文廣出內(nèi)容，雙方聯(lián)手開拓IPTV業(yè)務，所得收入按照約定進行分成。如今已經(jīng)盈利的百視通正借殼廣電信息(600637.SH)上市，但百視通模式能否在全國推廣也是個問題。畢竟文廣為內(nèi)容供應商，非廣電網(wǎng)絡運營商，與電信不存在直接競爭關(guān)系。
“廣電、電信的合作是很難的�！痹鴷鞲嬖V記者，除了鄂州廣電與聯(lián)通的合作有點苗頭外，其他區(qū)域的三網(wǎng)融合最終還是需要通過廣電、電信的競爭模式來實現(xiàn)�！捌鋵嵕褪歉髯园l(fā)力，廣電NGB與電信光網(wǎng)城市計劃的對壘。”他說。
田進的報告中也指出，為了推動三網(wǎng)融合，廣電必須完成數(shù)字化整體轉(zhuǎn)換、省網(wǎng)整合和雙向改造，特別是NGB網(wǎng)絡的建設，同時要盡快成立國家有線網(wǎng)絡公司作為三網(wǎng)融合競爭主體。
據(jù)悉，到今年3月全國有線數(shù)字電視用戶已經(jīng)接近1億戶，而雙向用戶超過了5500萬，接下來廣電將瞄準NGB網(wǎng)絡的建設。
