此外，根據(jù)前兩年的數(shù)字，北京市每年淘汰的電子廢棄物350萬到400萬臺(tái)，華星環(huán)保成立后，回收處置量逐年上升，但還是遠(yuǎn)遠(yuǎn)達(dá)不到實(shí)際的需求。周徐說：“我們和十萬流動(dòng)大軍沒法比�！�
家住宣武區(qū)的王小姐說，家里當(dāng)時(shí)賣用了20年的舊電視的時(shí)候，首先想到的就是小商販，壓根兒沒聽說過還有正規(guī)的處理企業(yè)，也不知道有什么途徑交給正規(guī)的環(huán)保企業(yè)去處理。據(jù)了解，小商販走街串巷，的確給消費(fèi)者處理廢舊家電提供了很大的便利。正規(guī)的環(huán)保企業(yè)一般也是上門服務(wù)，但是消費(fèi)者需要先撥打熱線或者在官方網(wǎng)站上填寫自己的信息，然后企業(yè)派專人來收取，社區(qū)的專門回收點(diǎn)也非常少。
2006年戴爾有限公司在中國(guó)首家推出廢舊電腦回收服務(wù)。戴爾企業(yè)傳播部總監(jiān)張颯英也在一次接受媒體采訪時(shí)透露：“我們上門回收，消費(fèi)者打一個(gè)電話就行。但效果不好�！�
這樣，像老騰這樣做電子垃圾回收的小商販就以高價(jià)、便捷占領(lǐng)了電子垃圾回收的巨大市場(chǎng)份額。其實(shí)，回收電子垃圾本身無可厚非，關(guān)鍵是小商販的回收對(duì)剩余非高利潤(rùn)部分的處理會(huì)造成環(huán)境污染。但是，由于在電子垃圾的處理方面，國(guó)家缺乏相關(guān)的立法，對(duì)從事電子垃圾回收的小商販無人監(jiān)管。
電子垃圾處理費(fèi)用該由誰埋單
雖然我國(guó)在1995年10月通過了《固體廢物污染環(huán)境防治法》，但是現(xiàn)實(shí)卻不容樂觀。很多企業(yè)的積極性并不高，也沒有很好的防治措施。早有人呼吁對(duì)電子垃圾處理要專門立法，但是，立法表面的問題是如何建立正規(guī)的電子垃圾回收渠道，而關(guān)鍵的癥結(jié)卻在于要明確電子垃圾處理費(fèi)用究竟由誰來埋單和埋單的份額比例。此前很長(zhǎng)一段時(shí)間，這一工作開展得頗為坎坷。制造商不想負(fù)擔(dān)太大的比例，而消費(fèi)者更不可能成為主要的負(fù)擔(dān)對(duì)象。所以，這項(xiàng)立法工作一再擱淺。
在國(guó)際上，電子垃圾處理費(fèi)用分?jǐn)偟淖龇ㄒ彩谴笙鄰酵�。在日本，消費(fèi)者在丟棄自己的電冰箱時(shí)，不僅得不到賣廢棄家電的錢，還要另外自己交付近4000日元的電子垃圾處理費(fèi)，而瑞典則要求全部由制造商付費(fèi)。這里面存在消費(fèi)觀念轉(zhuǎn)變的問題，而觀念的轉(zhuǎn)變將是件長(zhǎng)期而艱巨的任務(wù)。
一家民間環(huán)保組織有毒物污染防治項(xiàng)目的負(fù)責(zé)人說，電子垃圾的處理費(fèi)用應(yīng)當(dāng)由生產(chǎn)企業(yè)來承擔(dān)。由電子產(chǎn)品企業(yè)負(fù)責(zé)回收自己的廢棄產(chǎn)品，能令企業(yè)有動(dòng)力改善產(chǎn)品設(shè)計(jì)，使用更少的有毒物質(zhì)，令產(chǎn)品更易被升級(jí)回收。而且，設(shè)計(jì)制造了這些電子產(chǎn)品的企業(yè)也最了解自己的產(chǎn)品構(gòu)造與物質(zhì)使用情況，是最適合對(duì)它們的廢棄產(chǎn)品進(jìn)行回收與處理的。電子產(chǎn)品企業(yè)對(duì)自己的產(chǎn)品承擔(dān)全部責(zé)任直至產(chǎn)品的廢棄階段，是電子產(chǎn)業(yè)的大勢(shì)所趨，也是從源頭上預(yù)防電子廢物污染的最有效手段。
近日，有媒體報(bào)道，呼吁多年的《廢舊電器電子產(chǎn)品回收處理管理?xiàng)l例》（以下簡(jiǎn)稱《條例》）近期有望出臺(tái)。中華環(huán)保聯(lián)合會(huì)副秘書長(zhǎng)李恒遠(yuǎn)在接受采訪時(shí)說，據(jù)他了解，目前，處理費(fèi)用由誰來承擔(dān)的問題已經(jīng)解決，很長(zhǎng)一段時(shí)間立法的問題在于“由誰來監(jiān)管”，現(xiàn)在也確定由環(huán)保部統(tǒng)一監(jiān)管。目前對(duì)《條例》的討論已經(jīng)上了國(guó)務(wù)院常務(wù)會(huì)議。另外，今年1月1日起開始實(shí)施的循環(huán)經(jīng)濟(jì)促進(jìn)法也有助于改善電子垃圾處理現(xiàn)狀。
李恒遠(yuǎn)建議，應(yīng)當(dāng)對(duì)回收電子垃圾的小商販進(jìn)行組織管理。周徐也提到，其實(shí)他們的渠道還是很可利用的。
本報(bào)北京1月21日電
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