2006年世界園藝博覽會、2007年世界文化與自然遺產博覽會的成功舉辦,開創(chuàng)北方城市園藝博覽之先河,創(chuàng)出在同一時空集中展示不同國家、不同民族、不同歷史時期的世界遺產之先例,成為展示沈陽城市風貌的靚麗名片;2008年,以北京奧運會為契機,舉辦了世界奧林匹克文化展示會和2008中國沈陽世界報道攝影節(jié),得到了國際奧委會、北京奧組委的高度贊揚;清福陵2004年被列為世界文化遺產;秀湖風景區(qū)2001年榮獲國家首批4A級旅游景區(qū),世博園2007年榮獲國家5A級旅游景區(qū)。區(qū)內旅游服務設施建設已成規(guī)模,碧月潭溫泉度假酒店、國際會議中心等一批高檔次、多功能的賓館飯店相繼建成。
扶持文化產業(yè)發(fā)展措施相繼出臺,為文化產業(yè)發(fā)展提供了政策支持。去年以來,沈陽市政府先后出臺了《關于支持棋盤山國家文化產業(yè)示范區(qū)建設的若干政策》和《支持企業(yè)發(fā)展促進經濟增長若干政策》。結合示范區(qū)的實際,區(qū)出臺了8條政策措施。包括每年設立1億元文化產業(yè)發(fā)展專項資金;對投資規(guī)模1億元以上的文化產業(yè)項目,按當年固定資產投資額的5%給予補助;對文化產業(yè)園區(qū)重點基礎配套設施,按投資額20%給予補助;對文化產業(yè)項目,銷售收入或地方留成稅收達到一定額度的給予獎勵;停止征收文化產業(yè)項目的行政事業(yè)性收費等。這些支持文化產業(yè)發(fā)展的政策措施將有力促進重大文化產業(yè)項目的落地。
基礎設施不斷完善,為文化產業(yè)發(fā)展提供了優(yōu)越的配套環(huán)境。目前區(qū)域交通便捷,以沈鐵高速公路、沈通公路、沈棋路、棋高路為主的區(qū)內交通形成了“四橫兩縱”的結構;即將啟動的貫穿區(qū)域軌道交通項目,將于2011年通車;供水、供氣、供熱、電力、通訊和污水處理等重要配套設施建設完善,以及渾河、滿堂河、泗水河水系整治工程的完成,使開發(fā)區(qū)完全具備了發(fā)展文化產業(yè)的基礎條件。
重大項目建設取得突破性進展,為文化產業(yè)發(fā)展提供了重要支撐。全球性金融危機的爆發(fā),直接沖擊傳統加工制造業(yè)和出口貿易,投資者迫切需要尋找新的投資領域和盈利行業(yè)。在此背景下,文化產業(yè)所具有的反經濟周期和逆市上揚的特點引起了投資商的關注。近年來,棋盤山開發(fā)區(qū)不斷加大招商引資力度,實行市場化、專業(yè)化運作,拓展招商引資渠道,落實獎勵政策,積極引進重大項目。目前,中南卡通城、泗水科技城、飛利浦產業(yè)園、路虎文化創(chuàng)意園、世界名品展示銷售中心等16個重點項目已落地并相繼開工建設。
積極應對金融危機挑戰(zhàn),為文化產業(yè)的大發(fā)展提供了重要契機
我們的工作思路是:一手抓文化產業(yè),一手抓產業(yè)文化,有效地整合區(qū)域內各種資源。以生態(tài)環(huán)境建設為基礎,以旅游為載體,以文化為靈魂,做優(yōu)發(fā)展空間,促進文化在自然中創(chuàng)意,產業(yè)在生態(tài)中發(fā)展。
1、打造文化產業(yè)品牌。結合國家文化產業(yè)示范區(qū)建設,進一步開發(fā)民族、宗教、民俗、地域等文化資源,突出關東特色,發(fā)展多元文化產業(yè)。以清福陵為依托,打造歷史文化品牌;以秀湖景區(qū)、森林公園為依托,打造生態(tài)文化品牌;以關東影視城為依托,打造民俗文化品牌;以世博園為依托,打造創(chuàng)意文化品牌。
2、加快重大項目建設。落實政策,簡化審批,明確責任,及時解決項目建設中存在問題,加快推進泗水科技城、中南卡通城、路虎文化創(chuàng)意園、飛利浦文化谷等重大項目建設,迅速形成產業(yè)聚集。
3、策劃大型活動。充分利用棋盤山的文化旅游資源,重點策劃和舉辦具有關東民俗風情的《滿風神韻》大型實景演出、國際特技飛行挑戰(zhàn)賽、國際文化創(chuàng)意產業(yè)峰會暨第五屆世界多媒體與互聯網峰會、放歌棋盤山紅歌演唱大賽 、CCTV電視電影“百合獎”頒獎典禮等大型主題活動,提升棋盤山的人氣和知名度,推動旅游經濟發(fā)展;與中國電影家協會合作,籌備拍攝重大歷史題材影片。以提升示范區(qū)的文化品位。
4、創(chuàng)新體制機制。切實轉變政府職能,明確市場目標,有效地搭建市場平臺、投融資平臺、服務平臺,在做優(yōu)發(fā)展空間、有效整合資源、推進文化產業(yè)綜合開發(fā)方面,發(fā)揮示范引領作用。
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