作為國內(nèi)首個團購認(rèn)證規(guī)則在出臺不到1個月就遭遇律師舉報。
昨日(11月23日)，《每日經(jīng)濟新聞》記者從北京市北元律師事務(wù)所獲悉，目前該所針對中國國際電子商務(wù)中心(以下稱電子商務(wù)中心)違法認(rèn)證一事向國家認(rèn)證認(rèn)可監(jiān)督管理委員會(以下簡稱認(rèn)監(jiān)委)舉報，希望有關(guān)部門可以依法予以查處。電子商務(wù)中心對此回應(yīng)，目前還沒有接到相關(guān)的通知。
團購認(rèn)證遭律師舉報
據(jù)《每日經(jīng)濟新聞》了解，制定《電子商務(wù)信用認(rèn)證規(guī)則》的機構(gòu)為商務(wù)部下屬單位中國國際電子商務(wù)中心，此次委托北京國富泰企業(yè)征信有限公司(以下簡稱國富泰)采集數(shù)據(jù)的方式，認(rèn)證對象重點放在受關(guān)注的團購網(wǎng)站。
該認(rèn)證規(guī)則一經(jīng)公布引起業(yè)內(nèi)的普遍質(zhì)疑。質(zhì)疑的焦點主要集中在兩個方面，一是電子商務(wù)中心的身份問題；二是4.5萬元的認(rèn)證費的收費依據(jù)，是否存在用錢買信用的問題。
第三方分析機構(gòu)締元信高級分析師于明認(rèn)為，收費認(rèn)證并不能規(guī)避團購的風(fēng)險，反而有可能讓那些虛假網(wǎng)站乘虛而入。
資料顯示，國富泰是依據(jù)《中華人民共和國電子簽名法》有關(guān)規(guī)定取得信息產(chǎn)業(yè)主管部門許可、對電子簽名進行第三方認(rèn)證設(shè)立的獨立企業(yè)法人。
北京市北元律師事務(wù)所律師王雅軍表示，按照《中華人民共和國電子簽名法》第21條規(guī)定國富泰只能簽發(fā)電子簽名認(rèn)證證書，僅能對團購網(wǎng)站電子簽名的真實性采集數(shù)據(jù)，不能超越范圍進行其他認(rèn)證，對團購網(wǎng)站進行的所謂信用認(rèn)證�！半娮由虅�(wù)中心擅自從事對團購網(wǎng)站服務(wù)的信用認(rèn)證活動，不僅是一種違法行為，更對團購網(wǎng)站和廣大消費者進行了誤導(dǎo)，有關(guān)部門應(yīng)該對電子商務(wù)中心給予處罰�！�
根據(jù)《中華人民共和國認(rèn)證認(rèn)可條例》第57條規(guī)定：“未經(jīng)批準(zhǔn)擅自從事認(rèn)證活動的，予以取締，處10萬元以上50萬元以下的罰款，有違法所得的，沒收違法所得�！�
針對上述言論，電子商務(wù)中心相關(guān)負(fù)責(zé)人表示，“信用認(rèn)證不是服務(wù)認(rèn)證工作，是商務(wù)信用評級工作，屬于商務(wù)部管理，不屬于認(rèn)監(jiān)委管理。信用認(rèn)證屬于商務(wù)信用建設(shè)范疇，商務(wù)部是商務(wù)信用建設(shè)的主管機關(guān)。目前國家沒有商務(wù)信用評估資質(zhì)管理，也沒有信用認(rèn)證(評級)的資格管理�！�
監(jiān)管亟待規(guī)范
《每日經(jīng)濟新聞》記者了解到，除電子商務(wù)中心外，目前很多團購相關(guān)的企業(yè)或機構(gòu)都在推團購結(jié)盟或認(rèn)證。
作為獨立的第三支付平臺易寶支付日前正式推出團購聯(lián)盟，將支付與團購網(wǎng)站聯(lián)合，介入團購網(wǎng)站的誠信評介體系。該公司副總裁余晨表示，眾多團購網(wǎng)站在火爆的同時面臨商家資源貧乏、商品信息阻塞等難題，加入易寶支付團購聯(lián)盟的團購商家都可以借助易寶支付平臺2萬余家簽約商家。“在電子商務(wù)的交易鏈里面，支付是最重要的環(huán)節(jié)，易寶支付正是基于支付這個基礎(chǔ)來做團購聯(lián)盟，這在一定程度上解決了團購網(wǎng)目前遭遇的誠信、安全等問題。”
據(jù)了解，易寶支付對團購網(wǎng)站也設(shè)置了一定門檻，注冊資金須滿足50萬元，團購聯(lián)盟今后會建立像淘寶那樣的誠信等級認(rèn)證資質(zhì)。
于明表示，易寶聯(lián)盟也將面臨挑戰(zhàn)。雖然從支付環(huán)節(jié)能制約一部分網(wǎng)站的行為，但易寶支付并非執(zhí)法機關(guān)，即便要對違規(guī)網(wǎng)站的資金進行凍結(jié)，也需要相關(guān)執(zhí)法部門配合。
記者了解到，12月份中國互聯(lián)網(wǎng)協(xié)也會將發(fā)起帶有結(jié)盟性質(zhì)的《中國團購網(wǎng)站誠信自律倡議書》。
“這些企業(yè)和機構(gòu)試圖在新興的團購網(wǎng)站分一杯羹。”一位不愿具名的團購網(wǎng)站負(fù)責(zé)人表示。團購行業(yè)若想步入良性發(fā)展軌道，離不開監(jiān)管。這不僅要靠團購用戶的參與，更須有關(guān)權(quán)威職能部委出臺更具公信力的權(quán)威監(jiān)管措施。
有消息稱，工信部、國家工商總局、國家質(zhì)檢總局等其他政府部門也在醞釀出臺相似措施，一系列嚴(yán)格的措施很有可能隨后推出。
