指其涉嫌違法認(rèn)證 當(dāng)事單位發(fā)“嚴(yán)正聲明”稱資質(zhì)合法
昨天，北京律師王雅軍稱，他已向國(guó)家認(rèn)證認(rèn)可監(jiān)督管理委員會(huì)舉報(bào)：商務(wù)部下屬機(jī)構(gòu)中國(guó)國(guó)際商務(wù)電子中心采用委托“北京國(guó)富泰企業(yè)征信有限公司”采集數(shù)據(jù)的方式，對(duì)國(guó)內(nèi)20余家團(tuán)購(gòu)網(wǎng)站每家收取數(shù)萬(wàn)元不等費(fèi)用進(jìn)行了服務(wù)“信用認(rèn)證”，分5個(gè)等級(jí)頒發(fā)“認(rèn)證證書”，其行為違反了《中華人民共和國(guó)認(rèn)證認(rèn)可條例》，屬于違法認(rèn)證行為。
中國(guó)國(guó)際商務(wù)電子中心獲悉后立即發(fā)“嚴(yán)正聲明”，稱自己資質(zhì)合法，對(duì)方舉報(bào)行為屬自我炒作。
質(zhì)疑1
事業(yè)法人何來(lái)認(rèn)證資格
該事件起源于今年10月29日，中國(guó)國(guó)際電子商務(wù)中心發(fā)布了國(guó)內(nèi)首份《電子商務(wù)信用認(rèn)證規(guī)則》，同時(shí)為58團(tuán)購(gòu)、拉手網(wǎng)、滿座網(wǎng)、美團(tuán)網(wǎng)等29家通過(guò)首批認(rèn)證的網(wǎng)站頒發(fā)證書。不過(guò)，中國(guó)國(guó)際電子商務(wù)中心向部分網(wǎng)站收取了4.5萬(wàn)元高額認(rèn)證費(fèi)用，引起了團(tuán)購(gòu)網(wǎng)站和社會(huì)輿論的廣泛質(zhì)疑。
時(shí)隔不到1個(gè)月，北京市北元律師事務(wù)所王雅軍便又援引相關(guān)法律法規(guī)再次對(duì)中國(guó)國(guó)際電子商務(wù)中心的認(rèn)證資格提出質(zhì)疑。王雅軍在發(fā)給國(guó)家認(rèn)證認(rèn)可監(jiān)督管理委員會(huì)的舉報(bào)書中，援引了《中華人民共和國(guó)認(rèn)證認(rèn)可條例》第9條：“設(shè)立認(rèn)證機(jī)構(gòu)，應(yīng)當(dāng)經(jīng)國(guó)務(wù)院認(rèn)證認(rèn)可監(jiān)督管理部門批準(zhǔn)，并依法取得法人資格后，方可從事批準(zhǔn)范圍內(nèi)的認(rèn)證活動(dòng)。未經(jīng)批準(zhǔn)，任何單位和個(gè)人不得從事認(rèn)證活動(dòng)�！蓖跹跑娭赋�，該中心只是個(gè)獨(dú)立的事業(yè)法人，并未取得國(guó)家認(rèn)證認(rèn)可監(jiān)督管理委員會(huì)的認(rèn)證資格，涉嫌違法。
王雅軍希望國(guó)家認(rèn)證認(rèn)可監(jiān)督管理委員會(huì)調(diào)查此事，并稱如果舉報(bào)內(nèi)容坐實(shí)，中國(guó)國(guó)際電子商務(wù)中心很可能受到罰款處理，認(rèn)證資格也將被依法取締。因?yàn)椤吨腥A人民共和國(guó)認(rèn)證認(rèn)可條例》第57條規(guī)定：“未經(jīng)批準(zhǔn)擅自從事認(rèn)證活動(dòng)的，予以取締，處10萬(wàn)元以上50萬(wàn)元以下的罰款，有違法所得的，沒(méi)收違法所得。”
質(zhì)疑2
國(guó)富泰哪來(lái)的認(rèn)證權(quán)限
由于本次團(tuán)購(gòu)認(rèn)證是中國(guó)國(guó)際電子商務(wù)中心委托“北京國(guó)富泰企業(yè)征信有限公司”采集數(shù)據(jù)的方式，對(duì)國(guó)內(nèi)20家團(tuán)購(gòu)網(wǎng)站每家收取數(shù)萬(wàn)元不等費(fèi)用進(jìn)行服務(wù)信用認(rèn)證，所以國(guó)富泰是否具備認(rèn)證資質(zhì)也成了關(guān)注的焦點(diǎn)。
王雅軍稱，北京國(guó)富泰企業(yè)征信有限公司是依據(jù)《中華人民共和國(guó)電子簽名法》有關(guān)規(guī)定取得信息產(chǎn)業(yè)主管部門許可、對(duì)電子簽名進(jìn)行第三方認(rèn)證設(shè)立的獨(dú)立企業(yè)法人。該法第21條規(guī)定其只能簽發(fā)電子簽名認(rèn)證證書，不能超越范圍進(jìn)行其他認(rèn)證。所以，他認(rèn)為北京國(guó)富泰企業(yè)征信有限公司按照其許可的經(jīng)營(yíng)范圍，僅能對(duì)團(tuán)購(gòu)網(wǎng)站電子簽名的真實(shí)性采集數(shù)據(jù)，沒(méi)有信用認(rèn)證的資格。
■回應(yīng)
中心稱其與國(guó)富泰資質(zhì)合法
昨天，中國(guó)國(guó)際電子商務(wù)中心發(fā)“嚴(yán)正聲明”，稱《電子商務(wù)信用認(rèn)證規(guī)則》是商務(wù)信用體系建設(shè)的一部分，本身屬于業(yè)務(wù)性規(guī)范，不屬于行政性法規(guī)，也不屬于中國(guó)國(guó)家認(rèn)證認(rèn)可監(jiān)督管理委員會(huì)的管理范圍。在《規(guī)則》制定的過(guò)程中不僅征求了相關(guān)專家、律師的意見(jiàn)，已向商務(wù)部報(bào)備。“我中心和國(guó)富泰企業(yè)征信公司具有信用認(rèn)證機(jī)構(gòu)所應(yīng)有的合法地位及經(jīng)營(yíng)資質(zhì)”，該中心一負(fù)責(zé)和媒體打交道的人士稱，個(gè)別人的所謂舉報(bào)屬于自我炒作，他們將保留對(duì)其采取法律行動(dòng)的權(quán)利。
■最新進(jìn)展
無(wú)政府部門出面給說(shuō)法
第二批電子商務(wù)網(wǎng)站“認(rèn)證”即將開始
針對(duì)中國(guó)國(guó)際電子商務(wù)中心發(fā)布的“聲明”，舉報(bào)者王雅軍稱，該中心僅是個(gè)事業(yè)法人，只有在本單位內(nèi)制定相關(guān)規(guī)定的權(quán)利，并不具備制定全國(guó)通用的普遍使用法律的權(quán)限，“沒(méi)有這個(gè)前提，所有的認(rèn)證規(guī)則都無(wú)效”。關(guān)于國(guó)富泰公司，王雅軍認(rèn)為，國(guó)富泰擅自從事對(duì)團(tuán)購(gòu)網(wǎng)站服務(wù)的信用認(rèn)證活動(dòng)，不僅是一種違法行為，更對(duì)團(tuán)購(gòu)網(wǎng)站和廣大消費(fèi)者進(jìn)行了誤導(dǎo)，讓人誤以為是對(duì)團(tuán)購(gòu)網(wǎng)站的服務(wù)信用進(jìn)行了認(rèn)證，而實(shí)際上卻只是對(duì)團(tuán)購(gòu)網(wǎng)站的電子簽名的真實(shí)性進(jìn)行了認(rèn)證。這不僅欺騙了團(tuán)購(gòu)網(wǎng)站，也嚴(yán)重?fù)p害了消費(fèi)者的合法權(quán)益。
本新聞共
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