“今年1月，在3G發(fā)牌確定后，我們市公司就進行了客戶意見的市場調(diào)查，該調(diào)查正是旨在為轉(zhuǎn)網(wǎng)政策提供參考，南方某市電信公司的人士透露說，結(jié)果顯示，有至少一半的用戶希望轉(zhuǎn)網(wǎng)以后資費不變，有10%的用戶要求賠償，條件主要有三項：資費不變、帶號碼直接轉(zhuǎn)到CDMA網(wǎng)絡，并贈送3G手機�！�
羅全的一位同事，以前花幾千塊錢買了一個8888的四連號，如果退網(wǎng)，這個號就沒了，“所以他說他決不退網(wǎng)，除非這個號他能保住，或者在轉(zhuǎn)成133時后面的號碼不變�！�
而羅全更關(guān)心的是電話費的標準。
2007年底，廣西電信和廣西聯(lián)通分別為大靈通和小靈通推出“全包”套餐。用戶每個月花33 元就可以無限時包打所有本地電話，39元可以包打所有本地電話和本省內(nèi)的電信網(wǎng)絡電話，46元則是包打本地電話，并免費打360分鐘全國長途。此外，每個月5元還可以發(fā)送不限量的電信網(wǎng)內(nèi)短信�！叭绻娦乓覀冝D(zhuǎn)網(wǎng)，我希望以后仍然能享受這樣的包月套餐�！绷_全開出他的補償條件。
運營商底牌
在運營商這邊，羅全提出的問題已在考慮之中
事實上，在運營商看來，用戶對3G手機和號碼攜帶的要求，都不難解決�！�3G發(fā)展初期，我們本來就打算采取存話費送手機等策略吸引用戶，號碼問題也可以通過技術(shù)手段來解決�！币晃坏胤诫娦湃耸勘硎�，該省電信正在內(nèi)部討論一卡雙號的解決方案，可以實現(xiàn)用戶號碼不變的情況下，升級成為CDMA乃至3G用戶。
最關(guān)鍵的難點在于資費。因為小靈通的資費普遍低于手機資費，所以小靈通用戶普遍不愿意主動轉(zhuǎn)網(wǎng)，甚至不乏“釘子戶”。一些省市開通了包月暢打這樣不限時長的小靈通套餐，要在CDMA網(wǎng)絡上延續(xù)這種套餐，對運營商來說會是很頭痛的難題。
“這些用戶大多是低收入、對價格敏感的消費群體，在遷移過程中，資費的政策差異，將決定這些用戶會否被激化成為‘釘子戶’，是否會誘發(fā)惡意索償，以及退網(wǎng)后仍然存在電信、新聯(lián)通，或是流失到競爭對手網(wǎng)絡中�！鄙鲜龅胤诫娦湃耸空f，“用戶流失與利潤率受損的平衡是一個艱難的選擇。我們正在等待集團的意見�！�
面對難題，運營商可能有意拖延出臺小靈通退網(wǎng)方案的時間�！耙驗閷ξ覀儊碚f，如果小靈通退市，讓用戶平滑過渡到CDMA網(wǎng)絡是最佳選擇，但現(xiàn)有的網(wǎng)絡無法支撐�！蹦戏侥呈‰娦啪W(wǎng)絡規(guī)劃部門一位人士透露。
比如在該省某市，目前CDMA用戶不足5萬，小靈通用戶是50萬，如果要將小靈通用戶都遷到CDMA網(wǎng)絡中，則CDMA網(wǎng)絡就要有55萬的容量，而事實是，即使經(jīng)過擴容，該市現(xiàn)有的網(wǎng)絡容量仍只有40萬戶左右。如果現(xiàn)在轉(zhuǎn)網(wǎng)，網(wǎng)絡根本裝不下這么多的新用戶。
在此情況下，時間或許是最好的解決方案。
時間可以帶來擴容。“我們已經(jīng)做了新的擴容規(guī)劃，今年5·17后就開始施工，現(xiàn)在40萬戶容量的城市，擴容后可能達到80萬戶，從而可以接納遷移過來的小靈通用戶�！鄙鲜瞿戏侥呈‰娦啪W(wǎng)絡規(guī)劃人士說。
時間可以讓小靈通用戶大量消失。小靈通退市消息公布后，已經(jīng)有大批用戶在更換手機、原有套餐到期等情況下，選擇了退網(wǎng)。
在多個省市，拆除小靈通基站改裝為3G的行動已經(jīng)開始。拆除基站的另一個成效是，隨著基站減少，小靈通網(wǎng)絡的覆蓋、穩(wěn)定性和通話質(zhì)量將不斷下降，從而加速用戶的轉(zhuǎn)網(wǎng)進程，“這就像拆遷一樣，雖然限定了最后的強制拆遷日期，但如果周圍都已經(jīng)拆得破破爛爛，就很少有人會像釘子戶一樣堅持到最后�！�
對于有少數(shù)用戶在退市消息傳出后反而購買小靈通入戶，以求未來獲得賠償，運營商人士認為，現(xiàn)在囤積小靈通將得不償失，在用戶的入網(wǎng)協(xié)議上已經(jīng)約定，政府的行政行為屬于不可抗力，運營商有權(quán)終止協(xié)議，在最終的法律交鋒上，運營商將占據(jù)上風。
“最理想的情況就是，3G網(wǎng)絡建設(shè)擴容差不多了，小靈通基站拆得差不多了，用戶也走光了，全遷到3G網(wǎng)絡里。”某運營商地方人士說。
