對(duì)外貿(mào)易是拉動(dòng)一個(gè)區(qū)域經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)、促進(jìn)經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)升級(jí)的重要力量。長(zhǎng)期以來，出口的短板，是造成東西部經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平差距的重要因素。
目前西部的對(duì)外開放在逐步加深，但如何揚(yáng)長(zhǎng)避短，仍是西部在開放中長(zhǎng)期面臨的挑戰(zhàn)。
西部直轄市重慶，在近年來提出了通過開放實(shí)現(xiàn)跨越式發(fā)展的戰(zhàn)略。短短一年間，通過成功引入惠普4000萬臺(tái)筆記本項(xiàng)目，在一片空白的領(lǐng)域，崛起了電子信息板塊。
3月7日，全國(guó)人大代表、重慶市市長(zhǎng)黃奇帆在北京接受本報(bào)專訪時(shí)表示，重慶在電子信息產(chǎn)業(yè)的一系列成果，證明了模式的勝利才是根本的勝利。
“世界是平的，但這個(gè)規(guī)則并不適用于西部，西部要實(shí)現(xiàn)開放，不能套用沿海傳統(tǒng)，必須創(chuàng)新模式�！秉S奇帆說。
創(chuàng)新加工貿(mào)易模式
《21世紀(jì)》：2008年底，國(guó)務(wù)院批復(fù)成立重慶兩路寸灘保稅港區(qū)，在今年2月26日又批準(zhǔn)了西永綜合保稅區(qū)，這為重慶建立了一個(gè)很好的開放平臺(tái)。申請(qǐng)綜合保稅區(qū)的城市很多，重慶為什么這么快獲得批準(zhǔn)？
黃奇帆：綜合保稅區(qū)，以前也叫出口加工區(qū)，過去二十年里，我國(guó)批了10來個(gè)出口加工區(qū)，全部在沿海，最大的沒超過3平方公里地。但我們這個(gè)一批批了個(gè)10.3平方公里。為什么會(huì)批這么大，因?yàn)橹貞c的規(guī)模有這么大。
過去的申報(bào)模式，是由各省先申報(bào)，有了這個(gè)平臺(tái)，再引進(jìn)項(xiàng)目。而我們現(xiàn)在惠普4000萬臺(tái)筆記本電腦已經(jīng)客觀存在，惠普、廣達(dá)、富士康等整機(jī)廠商、幾十個(gè)零部件廠商已經(jīng)形成，所以很快就批下來了。這次重慶也創(chuàng)新了一種保稅區(qū)的審批模式，即以后國(guó)家決定要再批綜保區(qū)，要先有項(xiàng)目。
《21世紀(jì)》：過去沒有生產(chǎn)過一臺(tái)筆記本電腦的重慶怎么會(huì)想到發(fā)展這個(gè)產(chǎn)業(yè)呢？
黃奇帆：在世界金融危機(jī)當(dāng)中，許多加工貿(mào)易產(chǎn)品都出現(xiàn)負(fù)增長(zhǎng)，甚至百分之三十四十的下降，但是筆記本電腦這個(gè)產(chǎn)品卻是一個(gè)陽光產(chǎn)業(yè)。行業(yè)內(nèi)認(rèn)為，在今后3到4年里，市場(chǎng)需求會(huì)翻番。重慶政府在金融危機(jī)中沒有被混亂局面淹沒掉，而是看到世界的曙光，然后斷然出手去抓這個(gè)項(xiàng)目。
現(xiàn)在全球1.6億臺(tái)筆記本電腦有1億臺(tái)在中國(guó)沿海加工，我們現(xiàn)在如果想去挖沿�，F(xiàn)有1億產(chǎn)量市場(chǎng)的墻角，是很難的，但是如果能把新增的1.6億臺(tái)拿四千萬、八千萬到重慶，就會(huì)形成一個(gè)新的突破。
《21世紀(jì)》：重慶怎么說服惠普來投產(chǎn)這四千萬臺(tái)筆記本項(xiàng)目？
黃奇帆：要害是我們對(duì)過去二十年來沿海加工貿(mào)易的模式做了深刻的轉(zhuǎn)變，這點(diǎn)很重要。
不管是中國(guó)沿海還是全球，過往加工貿(mào)易的一個(gè)基本特點(diǎn)是，加工基地的零部件、原材料在海外，從全球各地方生產(chǎn)零部件，運(yùn)到了一個(gè)加工點(diǎn)上，加工出來的產(chǎn)品再賣向全世界。這就是所謂的兩頭在外。
重慶離上海、沿海兩千公里，要素成本再便宜都抵消不了效率和物流成本，做這件事幾乎是不可能的。過去二十年上萬億加工都在沿海而不是內(nèi)陸，就在于物流成本。
我們給惠普一個(gè)斷然的承諾：三年內(nèi)，重慶政府保證使零部件生產(chǎn)達(dá)到80%本地化，如果不行，一切產(chǎn)生的物流成本，重慶政府補(bǔ)貼。
這個(gè)模式說了以后，惠普老總也是戰(zhàn)略家，他發(fā)現(xiàn)這個(gè)模式使物流成本下降了，重慶本地勞動(dòng)力和要素成本又比沿海低。當(dāng)然他們也很小心，所以先做了一個(gè)試驗(yàn)，先生產(chǎn)400萬臺(tái)，他們看我們的執(zhí)行力，發(fā)現(xiàn)我們很高效，做事是腳踏實(shí)地， 他們信任度大了，所以剩下的3600萬臺(tái)就下單了。
由于模式的誘人，惠普下單4000萬，由于4000萬訂單的誘人，零部件廠商蜂擁而來。我希望西部同行要理解這點(diǎn)，否則用傳統(tǒng)思維，即使嘔心瀝血也沒用。
價(jià)值鏈創(chuàng)新
《21世紀(jì)》：除了做加工，您多次提到，要做加工貿(mào)易高端，這一點(diǎn)你的思路是什么？
黃奇帆：沿海一億臺(tái)，重慶現(xiàn)在實(shí)做4000萬，計(jì)劃8000萬，可以做到一億臺(tái)，也就跟沿海一比一了。也就是說當(dāng)世界真有3億臺(tái)產(chǎn)量時(shí)，中國(guó)占2億臺(tái)，其中一半在重慶，這樣重慶就成了中國(guó)最大，也是世界最大的一個(gè)筆記本電腦基地。在這樣一個(gè)看得見的模式下，電腦的研究開發(fā)就開始考慮放在重慶了，因?yàn)槟阋?guī)模大，這是第一個(gè)概念。
