但是,騰訊公司法務(wù)部一位工作人員告訴記者,不能簡(jiǎn)單地以QQ用戶數(shù)量來判斷騰訊是否擁有市場(chǎng)支配地位。騰訊在很多領(lǐng)域并不是最大的,例如搜索、電子商務(wù),在IM(即時(shí)通訊)上只是份額大而已。“至于是否具有市場(chǎng)支配地位,需要有公開可信的第三方數(shù)據(jù)判斷,而且還需要一個(gè)司法論證過程”。
“這也是我們遇到的最大難題!币藯鞲嬖V記者,調(diào)查公司作出的一些評(píng)估能否被反壟斷機(jī)構(gòu)采信還是一個(gè)疑問。如果反壟斷局立案調(diào)查,騰訊公司有義務(wù)證明自己并不具有市場(chǎng)支配地位。而上述工作人員告訴記者,騰訊目前還沒有這方面的材料。
由于“具有市場(chǎng)支配地位”本身并不違法,只有“濫用市場(chǎng)支配地位”的行為才構(gòu)成違法!叭绻J(rèn)定壟斷,不僅要認(rèn)定騰訊具有‘市場(chǎng)支配地位’,還要認(rèn)定騰訊有‘濫用’行為。”這位工作人員提醒說,反壟斷法第十七條規(guī)定了構(gòu)成濫用的前提條件是“沒有正當(dāng)理由”。
對(duì)于當(dāng)初的“艱難決定”,這位工作人員解釋說,360產(chǎn)品有強(qiáng)大的后臺(tái)程序,可以直接干擾到QQ軟件的升級(jí),不僅對(duì)QQ用戶的信息安全,甚至對(duì)整個(gè)QQ系統(tǒng)信息安全都造成威脅!耙虼耍v訊是有合理理由的,采取這一行為是為了‘緊急避險(xiǎn)’,是在危急時(shí)刻不得已的選擇”。
“我們也怕別人說騰訊壟斷!彬v訊CEO馬化騰曾表示,“壟斷是不給用戶其他選擇,但是現(xiàn)在看用戶是有選擇的。誰會(huì)用傷害用戶的方式來證明自己的壟斷?難道我自己的用戶我不心疼?”
記者還從騰訊公司了解到,國(guó)家工商總局在與兩位“請(qǐng)命”網(wǎng)民溝通后,也與騰訊公司有過溝通,了解事件的來龍去脈。至于3Q大戰(zhàn),“現(xiàn)在公司無力糾纏,正全力以赴安撫受損用戶的情感傷害”。
而事實(shí)上,戰(zhàn)爭(zhēng)仍未結(jié)束。記者從北京市朝陽(yáng)區(qū)法院獲悉,騰訊訴360不正當(dāng)競(jìng)爭(zhēng)案將在11月25日開庭。
法學(xué)專家:關(guān)鍵是怎樣認(rèn)定“支配”和“濫用”
3Q大戰(zhàn),壟斷魅影揮之不去。指責(zé)騰訊“壟斷”的聲音充斥著各類“口水戰(zhàn)”。
“從目前披露的數(shù)據(jù)來看,騰訊完全符合反壟斷法對(duì)壟斷的認(rèn)定標(biāo)準(zhǔn)!敝袊(guó)政法大學(xué)教授李曙光在接受記者采訪時(shí)表示,在這種情況下,騰訊發(fā)信迫使數(shù)億QQ用戶必須進(jìn)行非此即彼的選擇,損害了消費(fèi)者利益,是對(duì)其市場(chǎng)支配地位的濫用。
上海交通大學(xué)凱原法學(xué)院副院長(zhǎng)、知識(shí)產(chǎn)權(quán)專家王先林教授認(rèn)為,騰訊的這些做法確實(shí)涉嫌違反反壟斷法第十七條第(五)項(xiàng)規(guī)定的“沒有正當(dāng)理由搭售商品,或者在交易時(shí)附加其他不合理的交易條件”,更不用說該條第(七)項(xiàng)還有兜底規(guī)定,即“國(guó)務(wù)院反壟斷執(zhí)法機(jī)構(gòu)認(rèn)定的其他濫用市場(chǎng)支配地位的行為!
姚克楓認(rèn)為,騰訊在3Q之爭(zhēng)中采取的“自力救濟(jì)”方式,試圖挾6億用戶來抵制360軟件,客觀上限制了360公司的競(jìng)爭(zhēng)。“騰訊無疑違反了反壟斷法第六條‘不得濫用市場(chǎng)支配地位,排除、限制競(jìng)爭(zhēng)’的規(guī)定”。
……
但李曙光也表示,要從法律上最終認(rèn)定一家公司的行為構(gòu)成反壟斷法所規(guī)定的壟斷行為,是一個(gè)復(fù)雜的工作,也需要經(jīng)歷一個(gè)相對(duì)比較漫長(zhǎng)的過程。
王先林還告訴記者,根據(jù)反壟斷法的基本框架,執(zhí)法機(jī)構(gòu)至少要從法律上確認(rèn)兩點(diǎn):一是認(rèn)定騰訊具有市場(chǎng)支配地位;二是認(rèn)定騰訊實(shí)施了濫用市場(chǎng)支配地位的行為。這兩點(diǎn)目前都存在困難。
首先,互聯(lián)網(wǎng)市場(chǎng)具有特殊性,“市場(chǎng)份額”不能作為認(rèn)定市場(chǎng)支配地位的唯一標(biāo)準(zhǔn),還應(yīng)看“市場(chǎng)進(jìn)入”的難易程度!笆袌(chǎng)支配地位本身的認(rèn)定在互聯(lián)網(wǎng)市場(chǎng)上表現(xiàn)得更為復(fù)雜,無論是市場(chǎng)份額的確定還是市場(chǎng)進(jìn)入障礙的判斷,都呈現(xiàn)出一些不同于傳統(tǒng)市場(chǎng)上的特點(diǎn)。”王先林表示,互聯(lián)網(wǎng)產(chǎn)業(yè)本身就帶有技術(shù)變化迅速且進(jìn)入門檻較低等特點(diǎn),這些都可能成為某家互聯(lián)網(wǎng)公司不具有市場(chǎng)支配地位的證據(jù)。
而對(duì)于“濫用”,要看是否有“正當(dāng)理由”。王先林說,就3Q大戰(zhàn)來說,這里的相關(guān)事實(shí)還不能完全確定,是“正當(dāng)防衛(wèi)”還是“濫用優(yōu)勢(shì)地位”,這就需要權(quán)威部門的事實(shí)認(rèn)定。
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